Aanbiedingsbrief

Voor u liggen de jaarstukken 2023. Met de jaarstukken legt het college van Burgemeester en wethouders verantwoording af aan de gemeenteraad over het gevoerde beleid in 2023. Ook onze inwoners krijgen hiermee inzicht in hoe het gemeentelijk geld vorig jaar is besteed. 

Wie naar de gemeente Schouwen-Duiveland kijkt moet dit doen tegen de achtergrond van wat elders in de wereld gebeurt. In 2023 hebben we COVID-19 in het openbare leven definitief achter ons gelaten, tegelijkertijd ging de oorlog op het Europees continent een tweede jaar in. In oktober startte in Israël en de Gazastrook een oorlog na een terreurdaad. Een greep uit de wereldwijde onrust. Deze onrust zorgde onder andere voor leveringsonzekerheid en inflatie en werd in 2023 door loonstijgingen opgevolgd. 

In eigen land zien we onder andere opgaven voor wonen, duurzaamheid, veiligheid, bestaanszekerheid en burgerparticipatie. De opgaven zijn fors en complex en de benodigde mensen en gelden zijn schaars. De beschikbare financiële middelen staan er nog goed voor maar laten serieuze onzekerheden zien voor de toekomst, met name in 2026 en daarna. Deze onzekerheden duren voort, mede omdat het kabinet in 2023 is gevallen en we in afwachting zijn op een nieuw kabinet. Met de Tweede Kamer verkiezingen zijn forse verschuivingen zichtbaar in het electoraat. Dit vergroot de kans op wezenlijk nieuw beleid en dito financiële kaders vanuit Den Haag.

De gemeente Schouwen-Duiveland bevindt zich in 2023 in haar tweede coalitiejaar. Een aantal dossiers is gedurende 2023 onrustig geweest. Onder andere de tariefstelling van de havengelden, het beleid rond B&B’s, de komst van een 150KV station en de energiecongestie, de opvang van asielzoekers en statushouders en niet in de laatste plaats de blijvende druk op de groep inwoners met de kleinste beurs.

We zien in de verantwoording over 2023 ook een aantal uitdagingen op ons afkomen. De druk op de sociale voorzieningen neemt toe, financieel maar ook in menskracht. De zorgkloof (de vraag naar zorg neemt toe terwijl de beschikbaarheid van zorg afneemt) groeit in de komende jaren en dat vraagt nu beleidskeuzes om deze het hoofd te bieden. Dit kan door het voorveld verder te verkennen en uit te nutten; voorkomen is immers beter dan genezen. 

De opgaven in de fysieke leefomgeving, mede geuit via de dorps-, wijks- en stadsraden, zijn royaal aanwezig. Het is een voorbeeld van burgerparticipatie. Tegelijkertijd is het een uitdaging om met de toegenomen inflatie en de druk op de financiën aan al deze wensen evenredig recht te doen. 

We hebben in 2023 ook het nodige waar we met tevredenheid en dankbaarheid op terugkijken. Zo startten we in 2023 met de herijking van onze strategische visie ‘’Tij van de Toekomst’, waarmee we opnieuw het vizier voor de toekomst scherp stellen. We doen dit met onze inwoners en partners en hopen dit in 2024 af te ronden. Meer concreet mochten we aan het begin van 2023 een opvang organiseren voor statushouders en gevluchte Oekraïners, zagen we het restafval teruglopen, gaven we vouchers af voor regentonnen en zoetwateroplossingen, vroegen we inwoners mee te denken met de nieuwe groenplannen, stimuleerden we leesonderwijs etc. Dit is maar een kleine greep van alles wat we mochten doen voor de inwoners.

Dit alles gaven en geven we vorm met de raad, partners, inwoners en organisaties. De uitdagingen zijn groot en de ambities zijn nog groter. Daarom willen we een nog sterkere organisatie zijn. Met een grote realisatiekracht om alle uitdagingen aan te kunnen en tegelijkertijd de mensen van ons eiland zo goed mogelijk van dienst te zijn. De doorontwikkeling van de organisatie hebben we met het laatste coalitieakkoord nog belangrijker gemaakt. In 2023 hebben we voor de doorontwikkeling van onze organisatie 5 ambities vormgegeven waar we verder mee aan de slag gaan. Sterke teams werken procesgericht en met vakmanschap en zorgen voor een optimale bedrijfsvoering en dienstverlening. Aandacht voor een sterke bedrijfsvoering zorgt voor een organisatie die duurzaam en aantoonbaar ‘in control’ is. Participatief werken maakt dat het inwonersperspectief steeds meer ruimte krijgt. Met een goede arbeidsmarktpropositie willen we onze positie als aantrekkelijke werkgever verder vergroten. En ten slotte vergroot een goed bestuurlijk-ambtelijk samenspel de bestuurskracht en de realisatiekracht.

Al met al een jaar vol ambities die in 2024 een vervolg krijgen. In 2024 is het college halverwege haar coalitieperiode. Een goed moment om terug en vooruit te kijken. 

Wij kijken uit naar het gesprek met u en hopen verder samen te werken aan een mooi en krachtig Schouwen-Duiveland.

Het gerealiseerd resultaat 2023 bedraagt € 2.902.353. Hiervan is € 2.623.020 het resultaat van de Gemeente en € 279.333  het resultaat van de Zuidhoek. De belangrijkste componenten die hebben bijgedragen aan dit resultaat vindt u terug aan het eind van ieder (sub-)programma.

Wij stellen u voor de jaarstukken 2023 vast te stellen.

Zierikzee, 28 mei 2024
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,

 

S.J.A. Bronsveld secretaris	J. Chr. van der Hoek burgemeester
A.M.J. van Burg wethouder	D.P.W. Joppe wethouder
H.L.K. Canters wethouder	J.G. Smit wethouder