Jaarlijks stelt uw raad via de kadernota vast met welke indexerings- en rentepercentages de budgetten in de begroting stijgen en met welk indexeringspercentage de tarieven voor de belastingen worden verhoogd. De basis voor deze percentages halen wij uit het Centraal Economisch Plan (CEP) dat het Centraal Planbureau ieder jaar in maart publiceert.
Dit jaar brengen de gevolgen van de economische schokken van de coronapandemie als ook de Russische inval in Oekraïne veel onzekerheid met zich mee. Het belangrijkste economische gevolg voor Nederland is op dit moment een hoge energieprijs. De extra stijging van de energieprijzen komt boven op de al forse inflatie. Het Centraal Planbureau (CPB) raamde in maart in het CEP de inflatie (cpi) op 5,2%. Dit was gebaseerd op informatie tot en met januari 2022. Inmiddels is in april de inflatie opgelopen naar 9,6%, wat de grilligheid op dit moment al aangeeft.
Onzeker is hoe het Rijk de gemeenten via het gemeentefonds gaat compenseren voor deze hoge inflatie. Hierover hopen we in de meicirculaire 2022 meer duidelijkheid te krijgen. Deze circulaire wordt begin juni verwacht. Dit is na de aanbieding van deze kadernota.
Gezien de onzekerheid van zowel de ontwikkeling van de inflatie, als ook de compensatie daarvoor van het Rijk via het gemeentefonds, stellen wij het volgende voor:
a. In deze kadernota rekening te houden met het door het CPB geraamde inflatiepercentage in maart 2022 voor het jaar 2022 van 5,2% en dit te corrigeren op het in de programmabegroting voor 2022 opgenomen prijsindexeringspercentage van 1,4%;
b. Deze verhoging van 3,8% via het prijsindexeringspercentage van 2023 te verwerken in de meerjarenbegroting;
c. Voor de jaren 2024-2026 de ramingen vanuit het CEP van maart 2022 aan te houden;
d. Bij het aanbieden van de programmabegroting 2023-2026 eind september 2022 uw raad scenario’s voor te leggen op basis van de dan actuele inflatiecijfers, de compensatie daarvan via de meicirculaire 2022, de invloed daarvan op de budgettaire ruimte en indien nodig de mogelijkheden qua dekking daartoe.